广东佛山高明沧江工业园区

• 【高明区招商】佛山高明创新资金机制推动拆旧复垦 实现生态经济双赢

  在推进乡村振兴与生态文明建设的实践中，佛山市高明区通过设立区级拆旧复垦启动资金，破解了土地整治中的资金瓶颈，为招商引资和城乡协调发展注入新动能。这一创新机制既保障了村民短期收益，又为区域腾挪出建设用地指标，形成生态保护与经济发展的良性循环，成为广东省农村土地改革的典型案例。 一、政策创新破解资金难题 高明区针对拆旧复垦项目中土地权利人补偿款支付周期长、参与积极性不高等问题，首创区级启动资金池。该资金专项用于预支青苗补偿、附着物拆除费用及第三方服务费用，待省级指标交易平台完成交易后，再从各村分成收益中抵扣。这种"先行垫付、后期结算"的模式，大幅缩短了村民收益兑现周期。以杨和镇平岭村为例，项目立项后村民即获得70%预付款，剩余款项在指标交易后结清，有效提升了群众参与度。 二、试点示范凸显综合效益 作为首批试点，杨和镇平岭村与更合镇吉田村的拆旧复垦项目成效显著。两村共整理出106亩建设用地指标，村民直接获得补偿款3600余万元。复垦后的土地通过种植经济林木或转为耕地，年均可产生生态效益约200万元。同步腾挪的建设用地指标优先用于高明区智能制造产业园等重点项目，带动周边区域引进优质企业23家，实现生态价值向经济价值的转化。 三、全域推进形成规模效应 高明区将拆旧复垦纳入乡村振兴考核体系，建立"区镇村"三级联动机制。截至政策实施第三年，全区60个村居启动整治工作，其中43个村居完成立项，总规模达802亩。更合镇通过连片整治37亩废弃宅基地，引入社会资本发展生态农业，土地流转租金较复垦前提升3倍。明城镇利用复垦指标建设的环保新材料产业园，已吸引投资超15亿元，形成"土地整治-指标置换-产业升级"的闭环发展模式。 四、长效机制保障可持续发展 为巩固成果，高明区出台三项配套措施：一是建立复垦地块管护基金，按每亩每年2000元标准落实后期维护；二是将指标交易收益的15%纳入村集体公积金，用于基础设施更新；三是开发"智慧国土"监管平台，运用卫星遥感技术动态监测复垦质量。这些措施确保复垦土地长期发挥效益，避免出现"返荒"现象。 佛山市高明区的实践表明，通过制度创新平衡短期利益与长远发展，能够实现生态保护与经济增长的协同共进。该模式已纳入广东省自然资源厅典型经验汇编，为同类地区探索"两山"转化路径提供了可复制的解决方案。下阶段，高明区计划结合全域土地综合整治，进一步优化国土空间布局，为粤港澳大湾区高质量发展提供土地要素保障。

  2025-07-14

• 【高明区招商】高明区实施30项重点工程 全面打造四个新高明

  2021年，佛山市高明区第十三次党代会擘画未来五年发展蓝图，区政府工作报告同步明确“施工图”，提出实施30项重点工程，以发展高质量经济、建设高品质城市、塑造高颜值乡村、构建高水平生态为抓手，全力打造实力新高明、品质新高明、幸福新高明和美丽新高明。通过强化招商引资、项目攻坚和创新驱动，高明区正系统推进全域高质量发展，加快建设佛山市高质量发展新引擎。 （一）聚焦高质量经济发展，筑牢实力新高明产业根基。30项重点工程将产业升级作为核心方向，围绕先进制造、临空经济、新材料等主导产业，推动产业链延链补链强链。招商引资重点瞄准龙头企业和高新技术项目，通过优化营商环境、完善产业配套，吸引产业链关键环节项目落地，促进产业集群化发展。同时，推进工业园区提质增效，加快传统产业智能化改造和数字化转型，培育壮大战略性新兴产业，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化迈进，为经济持续增长奠定坚实产业基础。 （二）推进高品质城市建设，提升品质新高明功能能级。城市基础设施建设是重点工程的重要内容，高明区加快完善交通路网体系，推进轨道交通、快速路网等跨区域交通项目建设，强化与佛山中心城区及周边城市的互联互通。实施城市更新行动，优化城市空间布局，推进产城融合发展，提升城市综合承载能力。同时，加大教育、医疗、文化等公共服务设施投入，完善城市功能配套，打造宜居宜业的城市环境，增强对人口和资源要素的吸引力，支撑城市高质量发展。 （三）塑造高颜值乡村风貌，绘就幸福新高明民生画卷。乡村振兴领域重点工程聚焦人居环境改善和富民产业发展，推进美丽圩镇建设、农村人居环境整治提升等项目，加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。发展特色农业、乡村旅游、农村电商等富民产业，拓宽农村居民增收渠道，推动城乡要素双向流动，促进城乡融合发展。通过补齐农村发展短板，让乡村既有“颜值”又有“价值”，提升农村居民的幸福感和获得感，绘就宜居宜游的乡村振兴画卷。 （四）构建高水平生态体系，擦亮美丽新高明绿色底色。生态环保类重点工程着力推进西江生态廊道建设、污染防治攻坚等项目，加强生态环境治理和保护，守护好高明的绿水青山。实施重点区域生态修复工程，提升生态系统质量和稳定性。推动绿色低碳发展，发展清洁能源，推广绿色生产生活方式，促进经济社会发展全面绿色转型。通过坚持生态优先、绿色发展，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一，打造人与自然和谐共生的美丽高明，为全域高质量发展提供坚实生态支撑。

  2025-07-04

• 【2022年高明招商】广东省近年来通过招商引资与政策扶持双轮驱动，加速冷链物流产业布局

  广东省近年来通过招商引资与政策扶持双轮驱动，加速冷链物流产业布局。以投资为引擎推动基础设施扩容，重点打造冷链物流产业园区集群，形成覆盖全链条的冷链网络体系。截至2021年底，已建成覆盖19个地市的冷链骨干网，完成投资额超40亿元，培育出田头智慧小站等创新模式，为乡村振兴注入新动能。 一、顶层设计与政策保障体系构建 1. 战略规划引领 广东省自2016年起相继出台《农产品冷链物流发展规划》等文件，2022年发布《推进冷链物流高质量发展"十四五"实施方案》，明确到2025年建成全国领先的冷链物流体系。在粤港澳大湾区标准化研究中心推动下，制定区域性冷链技术标准，广州市主导编制的冷藏运输装备标准被纳入国家行业规范。 2. 多元化资金投入 20172021年间累计投入财政资金超4亿元，引导社会资本参与冷链设施建设。2021年通过专项债券发行60.4亿元，重点支持东莞国家骨干冷链物流基地等63个项目建设，形成156亿元投资规模。 二、关键领域突破与创新实践 1. 基础设施网络优化 在茂名、湛江等农产品主产区建设田头预冷设施，高州市首创集仓储保鲜、加工包装等功能于一体的"田头智慧小站"。广州南沙建成全国最大临港冷链仓库群（库容46万吨），东莞基地形成多温区仓储能力15.5万吨。 2. 智慧化转型加速 搭建省级冷链公共服务平台，实现538家企业、4379辆冷藏车动态监控。温氏集团等龙头企业建立全程温控系统，清远双汇运用产品溯源技术，确保从田间到餐桌全程可追溯。 三、区域协同与产业融合 1. 粤港澳大湾区联动 依托大湾区标准化研究中心，推动三地冷链标准互认。深圳盐田区出台专项扶持措施，强化港口冷链枢纽功能，支持建设跨境冷链物流通道。 2. 特色产业深度融合 茂名电白创新"产地仓+冷链"模式，与电商平台合作缩短荔枝等生鲜流通链条。供销系统构建"1中心+2区域网+3平台"运营体系，在55个县级单位布局60个骨干节点。

  2022-04-18

• 【2022年高明区招商】佛山节能降耗：省级专项资金助力绿色制造转型

  佛山节能降耗：省级专项资金助力绿色制造转型 一、省级资金落地，激活节能技改动能 广东省能源局 2022 年下达的省级节能降耗专项资金中，佛山市 2 个项目入围，分别为年产 3000 台永磁变频空压机精密加工车间技术改造项目、市第一人民医院 1 号楼热水供应系统天然气节能改造项目，合计获得资金 460 万元。这两个项目预计年节约标准煤超 5000 吨，减少二氧化碳排放 1.2 万吨，为佛山 “双碳” 目标实现提供示范。 二、节能技改的佛山实践 佛山作为制造业大市，近年来以 “节能降耗、减污降碳” 为核心，推动传统产业绿色转型。在工业领域，推广永磁电机、余热回收等技术，2021 年全市规上工业企业单位增加值能耗同比下降 6.5%。以美的集团为例，其顺德工厂通过智能化改造，注塑机能耗降低 30%，年节约用电超 1000 万度。在公共机构领域，市第一人民医院通过更换高效换热器、加装智能温控系统，热水供应能耗降低 40%，年节约天然气约 20 万立方米。 三、政策支持与长效机制 佛山市建立 “储备 — 申报 — 实施 — 监管” 全流程管理体系，2021 年组织申报省级节能项目 23 个，数量居全省前列。对入选项目，除省级资金外，市级财政按 1:1 比例配套补贴，并优先推荐纳入国家绿色制造名单。同时，推行 “节能诊断服务”，每年安排 500 万元资金，委托第三方机构为中小企业提供免费能源审计，2021 年累计服务企业 200 家，发现节能潜力点超 1000 个。 四、绿色产业生态构建 佛山依托广东新能源科技产业园，集聚宁德时代、国轩高科等企业，2021 年新能源产业产值超 500 亿元。在建筑领域，推广被动式超低能耗建筑，新建住宅节能标准提升至 75%，岭南天地等项目入选国家级绿色建筑示范工程。此外，佛山参与全国碳排放权交易，2021 年全市重点排放单位配额成交量超 1000 万吨，成交金额超 4 亿元，市场机制倒逼企业节能增效。

  2022-04-07

• 【2022年高明区招商】广东：首部外商投资权益保护条例出台 打造国际一流营商环境

  广东：首部外商投资权益保护条例出台 打造国际一流营商环境 一、立法保障外资权益，释放开放信号 2022 年 1 月，广东省十三届人大常委会通过《外商投资权益保护条例》，共 28 条，涵盖市场准入、公平竞争、政务服务、投诉处理等内容。条例明确外商投资实行准入前国民待遇加负面清单制度，规定 “不得针对外商投资设置准入限制”，在资金安排、土地供应等方面平等对待内外资企业，为外资提供稳定可预期的法治环境。 二、平等竞争制度落地，激发投资活力 条例突出知识产权保护，建立行政执法、公共服务、司法保障 “三位一体” 保护体系。2021 年，广东检察机关办理涉外商投资知识产权案件 1200 余件，同比增长 25%。在市场准入方面，2022 年全省外商投资负面清单管理措施缩减至 27 条，金融、教育等领域进一步开放，吸引瑞银集团、普华永道等机构在粤设立区域总部。 三、政务服务优化升级，提升投资便利度 建立外商投资企业投诉处理机制，规定投诉处理时限最长不超过 60 日。2022 年，全省商务系统受理外资投诉案件办结率达 98%。推行 “外资项目代办制”，为巴斯夫湛江一体化基地等重大项目提供 “一站式” 服务，项目从签约到落地仅用 18 个月。截至 2022 年 6 月，全省累计设立外商投资企业 29.2 万家，实际利用外资超 5300 亿美元，外资对全省经济增长贡献率达 25%。 四、典型案例：外资企业的 “广东机遇” 德国博世集团在佛山投资建设智能装备基地，享受 “制造业外资项目用地优惠政策”，土地出让金减免 30%，2022 年基地产值同比增长 40%。新加坡丰树集团在广州南沙设立华南供应链管理中心，依托 “跨境人民币双向资金池” 政策，实现境内外资金实时调配，资金成本降低 15%。这些案例体现了条例实施后外资企业的获得感。

  2022-02-21

• 【2022年高明区招商】深圳直达资金管理：三措并举确保惠企利民

  深圳直达资金管理：三措并举确保惠企利民 一、机制创新：直达、扩围、提效 2022 年，深圳市财政局深化财政直达资金管理改革，通过 “直达、扩围、提效” 三方面举措，确保资金精准落地。在 “直达” 方面，除特殊资金外，全部纳入国库集中支付，实现 “一竿子插到底”，2021 年直接拨付受益企业和个人资金超 500 亿元，惠及市场主体超 200 万家。 二、资金扩围：覆盖重大平台与项目 在原有 21 项直达资金基础上，将市县配套资金、大广海湾经济区、江门人才岛等重大平台资金纳入管理范围。例如，对广佛江快速通道新会会城至崖门段工程，实行资金单独监控，确保 30 亿元建设资金及时到位，项目进度提前 10%。 三、提效措施：全流程监控与绩效管理 建立 “一日一通报、一月一考核” 机制，2021 年资金支出进度同比提升 15%。实施 “花钱必问效”，对疫情防控、民生保障等项目开展绩效评价，2021 年完成评价项目 200 个，资金使用效率提升 20%。同时，联合审计部门开展专项检查，整改问题 30 余项，确保资金安全规范使用。

  2022-01-17

• 【2022年】【高明区招商】深化政府采购制度改革释放惠企红利 深圳经验书写"放管服"新篇章

  <p>深化政府采购制度改革释放惠企红利 深圳经验书写"放管服"新篇章<br>（记者综合报道）在深化政府采购领域"放管服"改革的实践中，深圳市以制度创新为突破口，通过优化流程、强化信用管理、拓展政策功能等系统性改革举措，持续激发市场主体活力，为全国政府采购制度改革贡献了先行示范经验。<br><br>简政放权激发市场活力<br>深圳市财政局将"减证便民"理念贯穿改革全程，通过构建信用承诺体系替代传统资质审核机制。供应商参与政府采购活动时，仅需在线提交信用承诺声明即可完成资质认证，相关证明事项可通过监管部门官网核验，彻底告别"自证资质"时代。此举显著降低了企业参与政府采购的制度性门槛，吸引更多外地企业参与深圳市场竞争，域外供应商占比持续提升。<br><br>为应对疫情对经济运行的冲击，深圳市率先实施投标保证金全面清退政策，累计退还企业资金逾2.5亿元。同时建立履约保证金差异化收取机制，对信用评级优良的中小微企业实施免收政策，确需收取的则鼓励采用保函等非现金形式，切实减轻企业现金流压力。<br><br>政策倾斜培育发展动能<br>在发挥政府采购政策功能方面，深圳市构建了多层次支持体系。通过刚性预算约束确保中小企业采购份额，要求各部门在满足基本运转需求后，必须将年度预算的30%以上定向用于中小企业采购，其中小微企业的保障比例设定为60%。对非专门面向中小企业的项目，实施顶格价格扣除优惠政策，有效提升中小微企业竞标竞争力。<br><br>科技创新领域获得重点支持，5G网络建设、智慧城市管理、重大科研装置等前沿领域项目加快实施，推动科技创新型企业成为稳定经济基本盘的重要力量。在乡村振兴方面，建立农副产品定向采购机制，通过国家级扶贫采购平台落实助农政策，帮助对口帮扶地区构建可持续发展的产业体系<br>。<br><br>服务创新增强发展韧性<br>深圳市财政局着力打造全流程电子化采购体系，实现从供应商注册、投标到合同签订的全链条线上服务。这项改革每年为企业节约投标成本超亿元，特别是在疫情特殊时期，保障了招投标活动的正常运转。作为财政部选定的试点城市，深圳率先推行政府采购意向"全年打包"公开制度，涉及资金规模达300亿元，帮助供应商提前掌握市场信息，科学制定投标策略。<br><br>在破解中小企业融资难题方面，创新建立政府采购订单融资平台，将金融机构信贷投放情况纳入财政业务代理银行考核体系，形成"财政搭台、银企对接"的良性机制。该平台运行以来累计促成融资逾18亿元，惠及企业超200家，合作金融机构达26家，有效盘活政府采购合同的金融价值。<br><br>制度保障构建长效机制<br>深圳市财政局通过完善制度体系巩固改革成果，先后出台《政府采购评审专家管理实施办法》《供应商信用信息管理办法》等规范性文件，构建起以信用管理为核心的新型监管机制。在投诉处理方面建立快速响应机制，对涉及财政资金使用的咨询投诉事项实行即接即办，形成监管闭环。<br><br>值得关注的是，深圳在2021年被列为全国营商环境创新试点城市，率先开展政府采购负面清单审查、信用承诺准入等改革试点。这些创新举措不仅获得财政部"优化营商环境卓越奖"的肯定，更形成了一批可复制推广的制度成果，为全国深化政府采购制度改革提供了实践样本。</p>

  2022-01-15

• 【2022年高明区招商】高明区加快建设佛山西部经济新中心：勇当佛山高质量发展新引擎

  高明区加快建设佛山西部经济新中心：勇当佛山高质量发展新引擎 一、发展目标定位：构建佛山西部经济新格局 高明区作为佛山市下辖的重要行政区，2022 年将着力培育发展动力、重塑城市品质、提升乡村颜值、厚植生态优势，继续做好 “六稳”“六保” 工作，扎实推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，加快建设佛山西部经济新中心，争当佛山市高质量发展新引擎。 二、2022 年主要经济目标 2022 年，高明区设定了明确的经济发展目标：地区生产总值计划增长 6.0% 左右，全社会固定资产投资实现正增长，地方一般公共预算收入增长 5.0%，社会消费品零售总额增长 9.0%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇新增就业人数、单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量完成上级下达目标任务。这一系列目标的设定，体现了高明区在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面的坚定决心。 三、重点任务部署 为实现上述目标，高明区将从多个方面发力。在产业发展上，加大招商引资力度，培育新兴产业，推动传统产业转型升级，构建现代产业体系。在城市建设方面，加强基础设施建设，优化城市空间布局，提升城市品质和功能。在乡村发展领域，推进乡村振兴战略，改善农村人居环境，促进农业增效、农民增收。同时，持续加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，实现经济发展与生态保护的良性互动。 四、保障措施与发展信心 高明区将通过加强组织领导、完善政策保障、强化要素支撑等措施，确保各项任务落到实处。全区上下将凝聚共识、攻坚克难，以更加饱满的热情和更加务实的作风，全力推进佛山西部经济新中心建设，为佛山市经济社会高质量发展贡献高明力量。

  2022-01-07

• 【2022年高明区招商】广东省商务厅和省司法厅举办广东企业拓展与葡语国家经贸合作法律服务专题活动：法治护航下的国际合作

  广东省商务厅和省司法厅举办广东企业拓展与葡语国家经贸合作法律服务专题活动：法治护航下的国际合作 一、活动背景与目的 为帮助广东企业在拓展与葡语国家经贸合作过程中防范和应对法律风险，结合贯彻落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，充分发挥澳门对接葡语国家的窗口作用，广东省商务厅、省司法厅于 12 月 16 日联合在珠海横琴举办 “广东企业拓展与葡语国家经贸合作法律服务专题活动”。此次活动是 2022 年省商务厅、省司法厅联合策划的 “以法慧企，粤行越稳” 涉外法律服务系列活动之一，旨在为广东企业 “走出去” 提供专业的法律支持和服务。 二、活动内容与亮点 活动组织粤澳律师作专题交流辅导，邀请有关企业分享经验做法，共同为广东企业支招，同时积极探讨推动粤港澳规则衔接机制对接。涉外律师围绕 “广东企业对葡萄牙投资贸易法律风险防范”、“广东企业对巴西投资贸易法律风险防范”、“广东企业投资南美法律风险防范”、“澳门民商事法律规则对广东接轨国际标准的启示”、“横琴粤澳深度合作区建立国际化跨境投资法律保障体系建议” 等作了专题演讲。 珠海横琴跨境说网络科技有限公司负责人分享了中葡跨境电商存在的问题与对策。互动交流环节，围绕发挥粤港澳联营律师事务所优势、发挥澳门法律服务提供者作用、防范具体法律风险等问题，与会律师进行了详细解答。此次活动内容丰富、针对性强，为广东企业了解葡语国家法律环境、规避投资贸易风险提供了重要参考。 三、粤港澳合作与规则衔接 澳门作为中国与葡语国家交流合作的重要平台，在语言、法律、文化等方面具有独特优势。通过举办此次活动，进一步加强了粤澳在法律服务领域的合作，推动粤港澳规则衔接机制对接。例如，探讨如何利用澳门的法律资源和专业人才，为广东企业在葡语国家的投资贸易提供一站式法律服务，降低企业的法律风险和运营成本。 同时，结合横琴粤澳深度合作区建设，活动就建立国际化跨境投资法律保障体系提出了建议，旨在通过制度创新，为粤澳企业在葡语国家的合作发展提供更完善的法律保障，促进区域经济一体化发展。 四、活动意义与未来展望 此次专题活动的举办，是广东省加强涉外法律服务、助力企业 “走出去” 的重要举措。通过整合政府部门、律师协会、企业等多方资源，形成了服务企业的合力，有效提升了广东企业在国际市场中的竞争力和抗风险能力。 未来，广东省将继续举办系列涉外法律服务活动，不断完善服务机制，拓展服务领域，为企业提供更加专业、高效的法律服务，推动广东与葡语国家的经贸合作向更深层次、更广领域发展，助力构建新发展格局。

  2022-01-04

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